OAR despre afirmațiile prim-ministrului României, Viorica Dăncilă, referitoare la eliminarea autorizației de construire pentru anumit investiții publice

24 mai

Actualizare:

În urma recentelor precizări aduse de premierul României, Viorica Dăncilă, referitoare la modificările privind legea de funcționare a noului Fondul de Dezvoltare şi Investiţii creat prin OUG 114/2018, s-a clarificat faptul că modificarea va opera în sensul în care autorizația de construire nu este eliminată din lista documentelor necesare realizării unui proiect, ci este eliminată doar în etapa în care se depune dosarul de solicitare a finanțării pentru anumite investiții publice derulate prin Fondul de Dezvoltare şi Investiţii. 

În acest context, Ordinul Arhitecților din România își exprimă sprijinul pentru această măsură care ar contribui la eficientizarea realizării proiectelor și salută faptul că autorizația de construire va fi în continuare obligatorie pentru începerea lucrărilor de construcție. 

Prin urmare, urmărim proiectul legislativ de modificare a OUG 114/2018. 

21 mai 2019

Scopul autorizației de construire este a de a asigura siguranța publică și de a ajuta statul să țină evidența intervențiilor și investițiilor care se realizează în domeniul construcțiilor, fie publice sau private, civile sau rezidențiale. Ca urmare a recentelor declarații de presă ale premierului României, doamna Viorica Dăncilă, privind eliminarea autorizației de construire pentru anumite investiții publice, Ordinul Arhitecților din România aduce următoarele clarificări:  

• Obținerea autorizării intervențiilor prin construcții este condiționată de parcurgerea unor proceduri. Acestea sunt menite să asigure protejarea unor valori sociale, a securității, a sănătății umane și publice, a salubrității și a patrimoniului arheologic, construit și natural. Respectarea normelor de protecția mediului cu evitarea riscurilor naturale sau antropice este astfel obligatorie, iar o astfel de responsabilitate nu poate fi asumată doar de profesioniștii din domeniul construcțiilor prin documentația de proiect, ci revine integrat și administrației publice, care are obligația să vegheze la siguranța publică.
• Încadrarea investiției în strategia de amenajare a teritoriului pentru o dezvoltare integrată și durabilă necesită, în concret, verificarea unor standarde de siguranță și de calitate în construcții. Acestea sunt instituite prin norme tehnice, a căror respectare este asigurată de către instituții specializate. Nerespectarea acestor prevederi este încadrată drept caz de indisciplină în construcții și este sancționată contravențional sau penal, după caz.
• În cadrul temei de finanțare, investițiile publice sunt verificate pentru respectarea procedurilor privind etapele de proiectare și execuție, prevăzând inclusiv termene rezonabile, ceea ce necesită întotdeauna obținerea autorizației de construire.

Dacă există o zonă unde este binevenită intervenția prim-ministrului, acesta este în direcția voinței politice pentru eficientizarea procedurii administrative, în vederea asigurării celerității și clarificării procedurilor administrative. Exceptarea autorităților publice de la parcurgerea unor pași esențiali, mai exact de verificare specializată a documentației investiției, este un act riscant și discriminatoriu, încurajând indisciplina în construcții și nerespectarea legii.  

Cum scopul obținerii autorizației de construire este o chestiune de siguranță publică, ne arătăm disponibilitatea către prim-ministru de a aduce clarificări și propuneri de simplificare a procedurilor, pentru ca investițiile publice să fie realizate la un nivel de calitate corespunzător, respectând legile domeniului.

Alexandru Găvozdea, președinte al Ordinului Arhitecților din România