Protocol de colaborare OAR – DSU în domeniul reducerii riscurilor la dezastre și al gestionării situațiilor de urgență

Astăzi, 12 iunie, a avut loc la Ministerul Afacerilor Interne semnarea protocolului de colaborare dintre Departamentul pentru Situații de Urgență și Ordinul Arhitecților din România. Prezentul protocol vizează extinderea la un nivel sistemic, structural a colaborării în domeniul reducerii riscurilor la dezastre și al gestionării situațiilor de urgență dintre departamentul specializat al MAI și organizația care reglementează și reprezintă profesia de arhitect.

Dezvoltăm, așadar, o agendă comună mai amplă, care depășește perimetrul primului ajutor și se așază la intersecția dintre proiectarea de arhitectură și prevenirea și gestionarea dezastrelor.

Importanța protocolului

Obiectul protocolului DSU – OAR este colaborarea în domeniul reducerii riscurilor la dezastre și al gestionării situațiilor de urgență. Protocolul prevede realizarea de analize și studii de specialitate, formularea de propuneri pentru completarea și modificarea cadrului legal și a reglementărilor tehnice, dezvoltarea de capacități profesionale specializate în domeniul arhitecturii și patrimoniului cultural imobil, atât în cadrul instituțiilor din sistemul de gestiune a situațiilor de urgență, cât și în rândul corpului profesional al arhitecților, prin organizarea de cursuri, activități de dezvoltare profesională și exerciții. Toate acestea în scopul integrării arhitecților cu specializare relevantă în Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență (SNMSU) și în mecanismele Sistemului european de protecție civilă (EUCPM) și, într-o perspectivă largă, cu scopul consolidării contribuției profesiei de arhitect la managementul riscurilor și al dezastrelor, inclusiv în evaluarea vulnerabilităților, intervenția de urgență și procesele de reconstrucție.

Cadrul de cooperare include, așadar:

• realizarea de analize și studii de specialitate în domeniul comun de interes;
• formularea de propuneri pentru completarea cadrului legal și a reglementărilor tehnice incidente;
• dezvoltarea unei capacități profesionale specializate în arhitectură pentru prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență;
• consolidarea contribuției profesiei de arhitect la managementul riscurilor și al dezastrelor, inclusiv în evaluarea vulnerabilităților și în procesele de reconstrucție. O atenție specifică este acordată protejării patrimoniului cultural imobil, ca domeniu în care expertiza arhitecturală are o contribuție directă la reducerea riscurilor.

Riscuri față de care OAR inițiază pregătire profesională de specialitate

România se află într-o zonă cu seismicitate ridicată – cu centre nou-apărute pe hartă – și cu o probabilitate mare a apariției unor mișcări seismice puternice. În plus, schimbările climatice se manifestă în Europa cu intensitate mai mare decât în orice alt continent, și le resimțim tot mai puternic oriunde în țară. Trebuie să adăugăm la aceste riscuri războiul, care se desfășoară la granițele țării noastre și – așa cum am văzut recent – își face simțit impactul direct în interiorul granițelor naționale.

Angajament al profesiei

Pentru toate aceste categorii de riscuri și pentru toate formele lor de manifestare, noi, arhitecții suntem conștienți că trebuie să fim pregătiți să contribuim. Responsabilitatea nu vine din exterior cât derivă direct din natura potențialului nostru profesional, pe care trebuie să-l activăm.

Colaborare instituțională

Colaborarea dintre OAR și DSU a vizat, în ultimii doi ani – pe lângă derularea programului „Arhitecți pentru viață” realizat în parteneriat cu Fundația pentru SMURD – mobilizarea unor consorții internaționale în domeniul dezvoltării procedurilor și capacităților de prevenire și gestionare a riscurilor și intervenții în situații de urgență. Cel mai recent astfel de proiect, propus în cadrul programului Erasmus+, împreună cu asociațiile arhitecților din Estonia și Finlanda și cu supervizarea DSU se află în evaluare.

În același timp, în ultimii 2 ani, am dezvoltat, împreună cu DSU și Fundația pentru SMURD programul „Arhitecți pentru viață” lansat în iunie 2024 (detalii și conferința de presă, aici). Doar în primele serii de cursuri organizate, peste 300 de arhitecți din filialele teritoriale ale OAR și studenți ai facultăților de arhitectură din București și Timișoara au învățat cum să acorde primul ajutor și să contribuie la salvarea de vieți în situații de urgență.

Programul pleacă de la o premisă simplă: arhitecții sunt prezenți constant pe șantiere și în comunități, sunt printre cei care decid alcătuirea spațiilor în care trăim
și pot fi, la rândul lor, primii salvatori în situații de urgență. Inițiativa urmărește pregătirea în acordarea primului ajutor a celor peste 10.000 de membri OAR și a celor
aproximativ 4.500 de studenți arhitecți din țară.

Argumentul programului depășește însă instruirea individuală. În cazul unui stop cardio-respirator, șansa de supraviețuire a victimei scade cu 10% la fiecare minut
fără intervenție. Capacitatea cetățenilor de a recunoaște rapid situația, de a apela serviciile de urgență și de a aplica manevre de resuscitare până la sosirea echipajelor
medicale este, de aceea, un factor de supraviețuire.

Pentru profesia de arhitect, programul deschide și un al doilea palier: integrarea dotărilor pentru prim ajutor în proiectarea curentă și contribuția la reglementarea coerentă a acestor cerințe în mediul construit.

Am început cu noi, astfel că în cadrul aceluiași program de colaborare au fost achiziționate și montate două defibrilatoare semiautomate, ambele incluse pe harta defibrilatoarelor disponibile populației prin aplicația DSU, ceea ce le extinde utilitatea dincolo de comunitatea profesională.

Unul a fost montat la Casa Ion Mincu din strada Arthur Verona nr. 19 din București, sediul OAR, fiind achiziționat din fonduri proprii ale Ordinului. Al doilea a fost montat
la Universitatea de Arhitectură și Urbanism „Ion Mincu” din București, prin proiectul „Punct de prim ajutor, Fii salvator!” al Fundației pentru SMURD.